Rouen est une commune. C'est la préfecture de la Haute-Normandie et du département de la Seine-Maritime.

Les premiers établissements dans cette région datent du 6e siècle avant Jésus-Christ. Les Romains ont fondé Rotomagus vers 100 après J.-C.. Depuis 384, Rouen est le siège d'un évêque. En 841, les Vikings ont conquis Rouen. Elle est devenue la capitale du duché de Normandie. En 1204, le roi de France reconquiert Rouen. En 1419, la couronne anglaise (Henri IV. d'Angleterre) a conquis la ville lors de la guerre de 100 ans entre la France et l'Angleterre. Le 30 mai 1431, Jeanne D'Arc (la Vierge d'Orléans) est brûlée à Rouen. En 1494, les Français récupèrent la ville. En 1834, la liaison ferroviaire Paris-Rouen est ouverte. Rouen a été occupée par les Allemands pendant la guerre franco-allemande de 1870 à 187373 et pendant les deux guerres mondiales. Au cours de la Seconde Guerre mondiale, de nombreux bâtiments ont été détruits.

Rouen a un climat océanique (Cfb dans la classification climatique Koeppen). Elle dispose d'un grand port maritime à 60 km de la ville. Le tourisme, les transports, les collèges et l'université sont les facteurs économiques les plus importants.

L'université de Rouen compte environ 40 000 étudiants.