Gouvernement de l'île de Man

Structure du gouvernement

Le gouvernement se compose de neuf départements, dix conseils statutaires et trois bureaux, tous sous l'autorité du Conseil des ministres. Les départements dépendent tous directement du Conseil des ministres.

Les conseils et bureaux statutaires sont énumérés ci-dessous, en fonction du département auquel ils rendent compte.

• Conseil des ministres
• Le Bureau du personnel
• Commission de la fonction publique
• Conseil de Whitley (pour les travailleurs manuels)
• Bureau du secrétaire général
• Cabinet du procureur général

• Départements
• Trésor public
• Commission de surveillance financière
• Autorité des assurances et des pensions
• Registre général
• Département des affaires intérieures
• Commission des communications
• Ministère de la santé
• Ministère de l'éducation et de l'enfance
• Département du développement économique
• Office of Fair Trading
• Poste de l'île de Man
• Autorité des eaux et des égouts de l'île de Man
• Manx Electricity Authority
• Département de la Communauté, de la Culture et des Loisirs
• Département de l'infrastructure
• Ministère de l'environnement, de l'alimentation et de l'agriculture
• Département de l'aide sociale
• Organes non ministériels
• Manx National Heritage est une organisation non ministérielle, dirigée par des administrateurs nommés par Tynwald.
• La Commission de surveillance des jeux de l'île de Man est un organisme indépendant, créé à l'origine en 1960 sous le nom de Conseil des jeux de l'île de Man, dont les membres sont nommés par le Conseil des ministres.
• Le contrôleur de la protection des données de l'île de Man est responsable de l'administration de la protection des données sur l'île de Man.

Ministres

• Trésor - Honorable Anne Craine MHK
• Département des affaires intérieures - Hon Adrian Earnshaw MHK
• Ministère de la santé - Hon David Anderson MHK
• Ministère de l'éducation et de l'enfance - Hon Eddie Teare MHK
• Département du développement économique - Hon Allan Bell MHK
• Département de la communauté, de la culture et des loisirs - Hon David Cretney MHK
• Département de l'infrastructure - Hon Phil Gawne MHK
• Ministère de l'environnement, de l'alimentation et de l'agriculture - Hon John Shimmin MHK
• Département de l'aide sociale - Hon Martyn Quayle MHK

Conseils statutaires

• Bureau de l'île de Man pour le commerce équitable
• Président : Bill Henderson MHK
• Directeur général : Nick Black
• Commission de surveillance financière
• Président : Rosemary Penn
• Directeur général : John Aspden
• Autorité des assurances et des pensions
• Président : vacant
• Directeur général : David Vick
• Poste de l'île de Man
• Président : Alan Crowe MLC
• Directeur général : Bill Collister
• Autorité des eaux et des égouts de l'île de Man
• Président : Tim Crookall MHK
• Directeur général : Patrick Heaton Armstrong
• Manx Electricity Authority
• Président : Quintin Gill MHK
• Directeur général : Ashton Lewis
• Commission des communications
• Président : Adrian Earnshaw MHK (Ministre de l'Intérieur d'office)
• Directeur : Anthony Hewitt

Autres conseils et offices du gouvernement

• Registre général
• Greffier en chef : Stephen Cregeen
• Commission de la fonction publique
• Président : John Houghton MHK
• Officier en chef : Brenda Skillicorn
• Manx Museum and National Trust (communément appelé Manx National Heritage)
• Président : Martin Moore
• Directeur : Edmund Southworth
• Commission de surveillance des jeux de hasard de l'île de Man
• Président : Jane O'Rourke

Bref historique

Lieutenant Gouverneur

Avant l'époque moderne, le gouvernement de l'île de Man était entre les mains du gouverneur (ou du lieutenant-gouverneur), qui représentait le Seigneur de l'Homme, assisté de son Conseil, composé des autres fonctionnaires permanents (l'évêque, l'archidiacre, les Deemsters, le procureur général, etc.) Le Conseil est devenu le Conseil législatif, la chambre haute du Tynwald, le parlement de l'île de Man.

Après le Réveil (lorsque les droits du Seigneur de l'Homme furent "placés" ou "attribués" au Roi de Grande-Bretagne) en 1765, le Lieutenant Gouverneur et ses fonctionnaires étaient les agents du gouvernement britannique, et non démocratiquement responsables devant le peuple mannois. Le conflit entre la House of Keys (élue par le peuple après 1866) et le lieutenant-gouverneur a atteint son paroxysme lorsque Lord Raglan était lieutenant-gouverneur entre 1902 et 1918.

Conseil des ministres

Après la Première Guerre mondiale, le lieutenant-gouverneur a progressivement cédé le contrôle au Tynwald, un processus guidé par les rapports des commissions et autres organismes en 1911, 1959 et 1969. Un conseil exécutif, présidé par lui et comprenant des membres du Tynwald, a été créé en 1949, et est devenu progressivement le gouvernement effectif de l'île. Les finances et la police sont passées sous contrôle local entre 1958 et 1976. Le lieutenant-gouverneur a cessé de présider le Conseil exécutif en 1980, et a été remplacé par un président élu par le Tynwald. Le Conseil a été reconstitué en 1985 pour inclure les présidents des huit principaux conseils d'administration ; en 1986, ils ont reçu le titre de "ministre" et le président a été nommé "ministre en chef". En 1990, le Conseil a été rebaptisé "Conseil des ministres".

Départements

Au cours du XIXe siècle, plusieurs organismes, connus sous le nom de "Boards of Tynwald", ont été créés pour exercer des fonctions sous contrôle démocratique. Il s'agit notamment du Board of Education (1872), du Highway Board (1874), du Asylums Board (1888), du Government Property Trustees (1891) et du Local Government Board (1894). Cependant, bien que l'impôt direct ait été prélevé par le Tynwald, la liberté d'action des conseils avant les années 1960 était limitée par le contrôle du budget de l'île par le lieutenant-gouverneur et son pouvoir de nommer certains de leurs membres.

La structure des conseils d'administration du Tynwald, ainsi que d'autres organismes appelés "conseils statutaires" et "conseils commerciaux", est devenue de plus en plus lourde après les années 1950, et a finalement été réformée dans les années 1980, lorsqu'un système de "gouvernement ministériel" a été mis en place.

Jusqu'au 1er avril 2010, les départements étaient les suivants Créés en 1985-87, ils sont les successeurs des anciens conseils d'administration du Tynwald.

• Trésor (1985)
• Commission des finances (1961-1985)
• Ministère de l'agriculture, de la pêche et des forêts (1986)
• Conseil de l'agriculture (1914-46)
• Conservateurs des pêches (1882-1927), Conseil des pêches (1927-46)
• Conseil de l'agriculture et de la pêche (1946-86)
• Administrateurs des terres communes (1866-1915), Conseil des terres communes (1915-50), Conseil des forêts, des mines et des terres (1950-86)
• Ministère de l'éducation (1987)
• Board of Education (1872-99), Council of Education (1899-1946), Isle of Man Board of Education (1946-2009) (Le Board a continué d'exister en tant qu'organe élu par le peuple, mais avec des fonctions réduites, après la création du Département de l'éducation en 1987 ; il n'a finalement été dissous qu'en juin 2009).
• Autorité centrale de l'éducation de l'île de Man (1920-23), Autorité de l'éducation de l'île de Man (1923-68)
• Ministère de la santé et de la sécurité sociale (1986)
• Asylums Board (1888-1932), Mental Hospital Board (1932-48), Isle of Man Health Services Board (1948-86)
• Office national des pensions de vieillesse et de l'assurance maladie (1920-39), Office de l'assurance maladie et des pensions (1939-46), Office des services sociaux de l'île de Man (1946-70), Office de la sécurité sociale de l'île de Man (1970-86)
• Ministère des transports (1986) (initialement ministère des routes, des ports et des propriétés ; renommé en 1994)
• Committee of Highways (1776-1874), Highway Board (1874-1946), Isle of Man Highway and Transport Board (1946-86)
• Commissaires des ports (1771-1872), Commissaires du port de l'île de Man (1872-1948), Conseil du port de l'île de Man (1948-86)
• Conseil des aéroports de l'île de Man (1948-86)
• Administrateurs des biens de l'État (1891-1986)
• Département des affaires intérieures (1986)
• Conseil de la police de l'île de Man (1962-81), Conseil des affaires intérieures (1981-86)
• Commission de radiodiffusion de l'île de Man (1965-81)
• Commission de la protection civile (1955-81)
• Ministère du commerce et de l'industrie (1986) (initialement ministère de l'industrie ; renommé en 1996)
• Conseil de l'industrie (1981-86)
• Ministère des collectivités locales et de l'environnement (1986)
• Conseil du gouvernement local (1894-1946), Conseil du gouvernement local de l'île de Man (1946-86)
• Département du tourisme et des loisirs (1986) (initialement Département du tourisme et des transports ; rebaptisé en 1994)
• Comité de la publicité (1897-1904), Conseil de la publicité (1904-31), Conseil de la publicité de l'île de Man (1931-52), Conseil du tourisme de l'île de Man (1952-86)
• Manx Electric Railway Board (1957-82), Isle of Man Passenger Transport Board (1982-86)

La structure et les fonctions des départements ont été réorganisées avec effet au 1er avril 2010. Les départements existants, à l'exception du Trésor et des départements de l'éducation et des affaires intérieures, ont été dissous, et le département de l'éducation a été renommé "le département de l'éducation et des enfants". Les départements et leurs fonctions sont désormais les suivants :

• Trésor public
• fiscalité, audit interne, monnaie, recensement, élections
• Département de la Communauté, de la Culture et des Loisirs
• le transport de passagers, la culture, le sport et les loisirs
• Département du développement économique
• tourisme, emploi, marine marchande, aviation civile, commerce, industrie, propriété intellectuelle, entreprises, technologies de l'information, commerce électronique, services financiers
• Ministère de l'éducation et de l'enfance
• éducation
• Ministère de l'environnement, de l'alimentation et de l'agriculture
• agriculture, pêche, santé et bien-être des animaux, santé des plantes, sécurité alimentaire, enterrement et incinération, pollution de l'eau, santé environnementale, médicaments
• Ministère de la santé
• les services de santé
• Département des affaires intérieures
• police, pompiers, prisons, probation, planification d'urgence, protection civile
• Département de l'infrastructure
• administration locale, circulation routière, autoroutes, ports, aéroports, santé et sécurité au travail, planification et conservation, contrôle des bâtiments, élimination des déchets, services publics, mines et minéraux, immatriculation et permis de conduire
• Département de l'aide sociale
• services sociaux, sécurité sociale, santé mentale, logement social

Conseils statutaires

Comme indiqué ci-dessus, un certain nombre de "commissions statutaires" et de "commissions commerciales" ont été créées à différents moments. Certains ont été repris par les ministères en 1985-1987, mais d'autres ont continué à fonctionner en tant que conseils statutaires distincts après 1987 :

• Bureau de l'île de Man pour le commerce équitable (1998)
• Conseil des consommateurs (1972-1981), Conseil de la consommation (1981-1998)
• Commission de surveillance financière (1982)
• Autorité des assurances et des pensions (1996)
• Autorité des assurances (1986-1996)
• Poste de l'île de Man (1993)
• Autorité des postes de l'île de Man (1972-1993)
• Autorité des eaux et des égouts de l'île de Man (2010)
• Office des eaux de l'île de Man (1946-1972), Autorité des eaux de l'île de Man (1972-1974), Autorité des eaux et du gaz de l'île de Man (1974-1985), Autorité des eaux de l'île de Man (1985-2010)
• Autorité du gaz de l'île de Man (1972-1974)
• Manx Electricity Authority (1983)
• Commission de l'électricité de l'île de Man (1932-1984)
• Commission des communications (1989)
• Commission des télécommunications (1985-1989)