Gouvernement de Hambourg

Système politique

Il y a une séparation claire des pouvoirs.

Législature

Le pouvoir de créer, de modifier et de ratifier des lois (législature) est donné au Parlement. Un plébiscite et un référendum sont possibles grâce à la Constitution de Hambourg. Dans les autres États allemands, le parlement est appelé Landtag.

Le Parlement est entre autres responsable de la loi, de l'élection du Erster Bürgermeister (premier maire) pour la période électorale et du contrôle du Sénat (cabinet). Le Parlement est un parlement monocaméral (il n'a qu'une chambre) et les 121 députés sont élus tous les quatre ans lors d'élections universelles, directes, libres, égales et secrètes.

Exécutif

L'exécutif est le Senat der Freien und Hansestadt Hamburg (Sénat de Hambourg ou cabinet). Son but est de faire appliquer les lois. Le sénat est responsable de la gestion quotidienne et le chef de cette branche est le premier maire. Le sénat représente Hambourg auprès du gouvernement fédéral et des autres États ou pays.

Le Senat der Freien und Hansestadt Hamburg est formé par le premier maire de Hambourg, le ministre-président et le maire de Hambourg. Son adjoint est le deuxième maire. La loi prévoit que le sénat ne peut pas compter plus de 12 membres. Cette loi régit également, entre autres, la rémunération, les pensions, le privilège de refuser de témoigner et la position juridique des juges de Hambourg. Les sénateurs sont nommés par le premier maire et doivent ensuite être confirmés par le Parlement de Hambourg. Le Premier Maire forme les ministères, selon l'accord de coalition des partis au pouvoir.

Voir aussi : Liste des maires de Hambourg

Histoire

Jusqu'en 1860, le gouvernement de Hambourg s'appelait Rath ou Rat (conseil), les membres étaient Ratsherrn (échevins) et Bürgermeister (bourgmestre). Après une modification de la Constitution de Hambourg en 1861, le gouvernement a été appelé Hamburger Senat.

Avant la première guerre mondiale, les deux maires étaient élus pour un mandat d'un an. Jusqu'en 1997, le premier maire était Primus inter pares parmi ses collègues du Sénat, par lequel il était élu. Depuis lors, il a été élu par le Parlement et a pu nommer et révoquer d'autres sénateurs.

Justice

L'interprétation du droit (judiciaire) est une tâche du Hamburgisches Verfassungsgericht (Cour constitutionnelle de Hambourg) et de 17 autres tribunaux de Hambourg.

La Cour suprême a un président et 8 juges. Le Parlement de la ville élit les juges pour 6 ans et ils ne peuvent être réélus qu'une seule fois. La répartition des compétences est basée sur la constitution de Hambourg (art. 65) et sur la Gesetzes über das Hamburgische Verfassungsgericht (loi de la Cour constitutionnelle de Hambourg) (§ 14).

Les juges professionnels des autres tribunaux sont nommés par le sénat sur proposition d'une commission.

Salle du Parlement de Hambourg (Diète)


Salle du Sénat


Cour suprême de Hambourg

Ministères

En 2011, neuf sénateurs occupent des postes ministériels et le chef de l'État, le premier maire. Un sénateur est le ministre qui préside un Behörde (traduit par "agence gouvernementale", ce qui signifie ici plus de ministère).

• Chancellerie d'État

La Chancellerie d'État (Senatskanzlei) coordonne le Sénat et soutient le maire. Le premier maire est à la tête de cette agence. En 2011, le premier maire de Hambourg est Olaf Scholz.

• Ministère des écoles et de la formation professionnelle

Le ministère (en allemand : Behörde für Schule und Berufsbildung) est responsable du système scolaire à Hambourg.

• Ministère de la science et de la recherche

(allemand : Behörde für Wissenschaft und Forschung)

• Ministère de l'intérieur

Entre autres, le Behörde für Inneres allemand est l'autorité de surveillance des forces de l'ordre à Hambourg, des pompiers, de la lutte contre les catastrophes et de ses unités, des bureaux d'enregistrement des résidents, du bureau électoral de l'État et de la Task Force Scientologie (Arbeitsgruppe Scientology). En 2011, Michael Neumann (SDP) est le ministre de l'intérieur.

Ministère des finances

(en allemand : Finanzbehörde)

En 2011, le chef du ministère des finances est Peter Tschenscher (CDU).

• Ministère des affaires économiques et de l'emploi

(allemand : Behörde für Wirtschaft und Arbeit)

En 2011, Frank Horch (indépendant) est à la tête de la minitrie.

• Ministère du développement urbain et de l'environnement

(allemand : Behörde für Stadtentwicklung und Umwelt)

• Ministère de la justice

Le ministère (en allemand : Justizbehörde) est responsable des établissements pénitentiaires, des tribunaux et de la révision des lois. En 2011, Jana Schiedek (SPD) est la ministre de la Justice de Hambourg.

• Ministère des affaires sociales, de la famille, de la santé et de la protection des consommateurs

(en allemand : Behörde für Soziales, Familie, Gesundheit und Verbraucherschutz)

• Ministère de la culture, des sports et des médias

Le 7 mai 2008, l'ancien ministère de la culture est devenu le ministère de la culture, des sports et des médias (en allemand : Behörde für Kultur, Sport und Medien), désormais responsable entre autres du tourisme, du bureau des archives publiques de Hambourg, du bureau de la protection des monuments historiques et du site commémoratif du camp de concentration de Neuengamme. En 2005, le budget annuel était de 212,7 millions d'euros.

Olaf Scholz en 2009

Application de la loi

Étant donné que l'application de la loi et les fonctions de police relèvent en partie de la responsabilité des États allemands, Hambourg dispose de sa propre force de police. Cette force se compose de la police d'État (Polizei Hamburg), de l'Office national de la police criminelle (Landeskriminalamt), des services de police judiciaire (Kriminalpolizei), de la police des eaux (Wasserschutzpolizei) qui contrôle la circulation dans le port de Hambourg, de la police de réserve (Bereitschaftspolizei), de l'unité spéciale d'armes et de tactique (Spezialeinsatzkommando) et des unités mobiles de surveillance (Mobiles Einsatzkommando).

L'Office d'État pour la protection de la Constitution (Landesamt für den Verfassungsschutz) est l'agence de renseignement intérieur de Hambourg.

Le ministère de l'intérieur assure la supervision juridique et technique des forces de l'ordre.

Chef de la police de Hambourg en mission à l'hôtel de ville de Hambourg.

Honneurs et récompenses

La plus haute distinction accordée par la Ville libre et hanséatique de Hambourg est la citoyenneté d'honneur (Ehrenbürgerrecht). Elle est accordée par le sénat, si le parlement a confirmé la motion du sénat. La citoyenneté d'honneur est comparable à l'honneur de la liberté de la ville.

Voir aussi : Liste des citoyens d'honneur de Hambourg

Le Livre d'or est constitué des signatures d'invités particulièrement honorés de Hambourg. Le livre lui-même est une boîte à feuilles non fixées. Il est plié dans du cuir doré et est un cadeau de la famille du premier maire Carl Friedrich Petersen (1809 - 1892). En 1937, le leader allemand Adolf Hitler a signé le livre avant de prononcer un discours public à Hambourg. Pendant la dénazification, la feuille d'Hitler, comme celles des autres nazis, a été retirée du livre. La seule signature qui reste est celle de Joseph Goebbels, car il a écrit sur la même feuille que l'ancien président allemand Paul von Hindenburg. Le Dalaï Lama a signé le Livre d'or lors de sa 5ème visite à Hambourg en février 2007.

Décorations

Les citoyens de Hambourg n'étaient pas autorisés à recevoir des décorations - seulement des médailles ou des médaillons. Cette loi a d'abord été promulguée pour les membres du sénat et les juges de Hambourg, puis elle a été étendue légalement à tous les citoyens par le Sénat de Hambourg. L'acte est issu de la loi sur la ville de Hambourg du 13e siècle. L'un des rares Hanseaten - citoyens d'une ville hanséatique - à avoir reçu une décoration est l'entrepreneur Alwin Münchmeyer. Münchmeyer a déclaré plus tard que c'était sa "chute de l'humanité". Même Helmut Schmidt - ancien sénateur de l'intérieur de Hambourg et chancelier allemand - a refusé à plusieurs reprises d'être décoré de la Croix fédérale du mérite, déclarant qu'il avait été sénateur de Hambourg et que, selon la tradition hanséatique, il n'était pas autorisé à porter des décorations.

En 1843, la médaille du feu de Hambourg a été décernée aux volontaires qui sont venus aider lors du grand incendie du 5 mai au 8 mai 1842. Au total, 4858 médailles ont été décernées par la Hambourg en détresse reconnaissante à ses amis, comme l'indique l'inscription "Das Dankbare Hamburg Seinen Freunden In Der Noth".

Pendant la Première Guerre mondiale (1914-1918), la croix hanséatique (Hanseatenkreuz en allemand) était une décoration des trois villes hanséatiques de Brême, Hambourg et Lübeck, qui étaient des États membres de l'Empire allemand. Chaque ville-État a établi sa propre version de la croix, mais les critères de conception et d'attribution étaient similaires pour chacune. La croix hanséatique de Hambourg a été décernée à environ 50 000 exemplaires.

Médaillons

En 2007, le médaillon Herbert Weichmann - du nom du premier maire Herbert Weichmann (en fonction de 1965 à 1971) - a été décerné pour la première fois par la ville de Hambourg, en hommage à "ceux - juifs et non-juifs - qui ont contribué à la vie juive en Allemagne". Les premiers bénéficiaires ont été Paul Spiegel (à titre posthume), qui était membre du comité exécutif du Zentralrat der Juden, et Hinrich Reemtsma, dont la fondation a versé 500 000 euros pour le déménagement du centre communautaire juif de Hambourg.

Pages connexes

• Arrondissements et quartiers de Hambourg
• Liste des missions diplomatiques à Hambourg