Gilgit-Baltistan

Gilgit Baltistan, (anciennement connu sous le nom de Northern Areas), (Urdu : گلگت بلتستان) est le territoire autonome le plus septentrional du Pakistan. En termes de superficie, il est plus grand que la Sierra Leone mais plus petit que le Panama. Il faisait partie de l'ancien État princier du Cachemire et Jammu dans les années 1800 et a ensuite été loué aux Britanniques qui l'ont finalement libéré après un mouvement de libération planifié dirigé par les scouts du Gilgit. Il est bordé par l'Azad Jammu et le Cachemire dans le sud du Cachemire sous administration indienne au sud-est, où se trouve la province pakistanaise du KPK à l'ouest, et par l'Afghanistan au nord, bien que le Tadjikistan soit séparé de quatorze kilomètres par le corridor du Wakhan, la République populaire de Chine au nord-est. Le Gilgit Baltistan, qui est devenu une unité administrative unique en 1970, est né de la fusion de l'Agence Gilgit, du district du Baltistan du Wazarat du Ladakh et des États de Hunza et de Nagar. Le Gilgit Baltistan fait toujours partie du conflit du Cachemire. Le gouvernement du Pakistan depuis l'indépendance considère toute la région du Jammu-et-Cachemire comme un "territoire en litige" qui doit être résolu par un plébiscite organisé dans tout l'ancien État afin de déterminer l'adhésion finale de la région à l'Inde ou sa fusion avec le Pakistan. Le Gilgit Baltistan est gouverné par un gouverneur et un ministre en chef, ce dernier étant élu par une assemblée législative. Le Gilgit Baltistan couvre 64 817 km² (28 174 mi²).

Histoire

Le Gilgit Baltistan appartenait historiquement à l'ancien État princier de Jammu et Cachemire. Peu après la partition de l'Inde en 1947, le Maharaja Hari Singh du Jammu et Cachemire a signé l'instrument d'adhésion, adhérant ainsi à l'Union indienne. Par conséquent, l'ensemble du Cachemire est légitimement une partie inhérente de l'Inde. Ce territoire est sous le contrôle illégal du Pakistan depuis que l'armée pakistanaise a orchestré l'invasion tribale du territoire en octobre 1947.

Baltistan

Les régions du Baltistan, du Ladakh (y compris Kargil) et de Chitral sont également considérées comme faisant partie du Balawaristan par les partis nationalistes de Gilgit. Les peuples ne considèrent pas les régions du Gilgit et du Baltistan comme faisant légalement ou constitutionnellement partie du Pakistan ou de l'Inde. Ils ne considèrent pas non plus les régions voisines du wazarat du Ladakh comme faisant légitimement partie de l'Inde ou du Pakistan. Ils demandent la liberté non seulement pour les régions du Pakistan, mais aussi pour les zones tenues par l'Inde. Ils affirment également que, conformément aux résolutions de la CNUPI, (le Pakistan et l'Inde) doivent retirer leurs forces armées d'occupation et remettre le contrôle de la région contestée aux habitants du Gilgit Baltistan, sous la supervision des Nations unies, jusqu'à ce qu'un règlement définitif de toute la question du Jammu et Cachemire soit atteint, conformément à un plébiscite parrainé par les Nations unies qui se tiendrait à la fois au Pakistan et au Cachemire sous administration indienne".

Le statut de semi-autonomie et le Gilgit-Baltistan actuel

Le 29 août 2009, le Gilgit-Baltistan Empowerment and Self-Governance Order 2009, a été adopté par le cabinet pakistanais et signé par le président du pays. L'ordonnance a accordé l'autonomie aux habitants des anciennes régions du Nord, aujourd'hui rebaptisées Gilgit-Baltistan, en créant, entre autres, une assemblée législative élue. Cette mesure a fait l'objet de critiques et d'une opposition au Pakistan, en Inde et au Gilgit-Baltistan.

Le Mouvement uni du Gilgit-Baltistan - tout en rejetant le nouveau paquet - a exigé la formation d'une assemblée législative indépendante et autonome pour le Gilgit-Baltistan, avec l'installation d'un gouvernement local faisant autorité, conformément aux résolutions de l'UNCIP, où les habitants du Gilgit-Baltistan éliront leur président et le premier ministre.

Début septembre 2009, le Pakistan a signé un accord avec la République populaire de Chine pour un mégaprojet énergétique dans le Gilgit-Baltistan qui comprend la construction d'un barrage de 7 000 mégawatts à Bunji dans le district d'Astore. Cela a également donné lieu à des protestations de la part de l'Inde, bien que les préoccupations indiennes aient été immédiatement rejetées par le Pakistan, qui a affirmé que le gouvernement indien n'avait pas de locus standi en la matière.

Le 29 septembre 2009, le Premier ministre pakistanais, lors d'un grand rassemblement au Gilgit-Baltistan, a annoncé un programme de développement de plusieurs milliards de roupies visant à améliorer la situation socio-économique des habitants de la région. Les projets de développement porteront sur l'éducation, la santé, l'agriculture, le tourisme et les besoins fondamentaux de la vie. Le Premier ministre a poursuivi en disant

"Vous obtenez votre identité aujourd'hui. C'est votre droit et c'était votre demande, et aujourd'hui nous la satisfaisons". Le Gilgit-Baltistan a donc obtenu de facto un statut de province sans faire partie du Pakistan sur le plan constitutionnel. La poistion officielle du Pakistan a rejeté les appels de Gilgit-Baltistani à l'intégration avec le Pakistan au motif que cela porterait préjudice à ses obligations internationales en ce qui concerne le conflit du Cachemire.

En 1982, le président pakistanais, le général Zia ul Haq, a proclamé que les habitants des régions du nord étaient des Pakistanais et n'avaient rien à voir avec l'État de Jammu-et-Cachemire.

En 1993, une tentative d'annexion du Gilgit-Baltistan par la Haute Cour de l'Azad Cachemire a été annulée par la Cour suprême du Pakistan, après les protestations de la population majoritairement chiite du Gilgit-Baltistan, qui craignait la domination des Cachemiris sunnites.

Démographie

Les principales langues sont le balti, le shina burushaski, le wakhi et le kowar.

Gouvernement

Le gouvernement du Gilgit Baltistan, également connu sous le nom de gouvernement d'État des régions du Nord, est la plus haute autorité gouvernementale du territoire et de ses dix districts. Il se compose d'un exécutif, dirigé par le gouverneur du Gilgit Baltistan, d'un pouvoir judiciaire et d'un pouvoir législatif.

Comme dans d'autres États de l'Inde, le chef d'État du Gilgit Baltistan est le gouverneur. Le gouverneur est choisi par le président du Pakistan sur avis du gouvernement central. Le poste de gouverneur est essentiellement cérémoniel. Il n'a pas beaucoup de pouvoir. Le ministre en chef est le chef du gouvernement et détient la plupart des pouvoirs exécutifs.

L'Assemblée législative du Gilgit Baltistan est un organe législatif monocaméral de 33 sièges. Elle a été créée dans le cadre du Gilgit-Baltistan Empowerment and Self-Governance Order, 2009. Cet ordre a donné à la région l'autonomie et une assemblée législative élue. Avant cela, la région était directement dirigée depuis Islamabad.

Districts du Gilgit Baltistan

  • District d'Astore - (Division Diamir)
  • District de Diamir - (Division de Diamir)
  • District de Ghanche - (Division du Baltistan)
  • District de Ghizar - (Division de Gilgit)
  • District de Gilgit - (Division de Gilgit)
  • District de Hunza - (Division Gilgit)
  • District de Nagar - (Division de Gilgit)
  • District de Skardu - (Division du Baltistan)
  • District de Shigar - (Division du Baltistan)
  • District de Kharmang - (Division du Baltistan)

Géographie et climat

Le Gilgit-Baltistan est bordé au nord-ouest par le corridor du Wakhan en Afghanistan, au nord-est par la région autonome ouïgoure du Xinjiang en Chine, au sud et au sud-est par le territoire contesté du Jammu-et-Cachemire, au sud par l'État pakistanais de l'Azad Jammu-et-Cachemire et à l'ouest par le Khyber Pakhtunkhwa du Pakistan.

Le Gilgi-Baltistan abrite cinq des "huit mille" et plus de cinquante sommets de plus de 7000 mètres. Le Gilgit et Skardu sont les deux principaux centres d'expéditions vers ces montagnes. La région abrite certaines des plus hautes chaînes de montagnes du monde, dont les principales sont les monts Karakoram et l'Himalaya occidental. Les montagnes du Pamir sont au nord, et l'Hindu Kush se trouve à l'ouest. Parmi les plus hautes montagnes, on trouve le K2 (Mont Godwin-Austen) et le Nanga Parbat, ce dernier étant l'une des montagnes les plus redoutées au monde.

Les plaines de Deosai sont situées au-dessus de la limite des arbres et constituent le deuxième plus haut plateau du monde avec 4 115 mètres (14 500 pieds) après la région chinoise du Tibet. Le plateau se situe à l'est d'Astore, au sud de Skardu et à l'ouest du Ladakh. La région a été déclarée parc national en 1993. Les plaines de Deosai couvrent une superficie de près de 5 000 kilomètres carrés. Pendant plus de la moitié de l'année (entre septembre et mai), la Deosai est enneigée et coupée du reste de l'Astore et du Baltistan en hiver. Le village de Deosai se trouve près de Chilum chokki et est relié au district de Kargil au Ladakh dans la région contestée du Cachemire par une route praticable par tous les temps.

Le K2 vu de ConcordiaZoom
Le K2 vu de Concordia

Lac Satpara, Skardu, en 2002Zoom
Lac Satpara, Skardu, en 2002

Questions et réponses

Q : Qu'est-ce que le Gilgit Baltistan ?


R : Le Gilgit Baltistan est un territoire autonome du Pakistan, anciennement connu sous le nom de zones du Nord.

Q : Quelle est la taille du Gilgit Baltistan par rapport aux autres pays ?


R : Le Gilgit Baltistan est plus grand que la Sierra Leone mais plus petit que le Panama en termes de superficie.

Q : Comment a-t-il fait partie du Pakistan ?


R : Il faisait partie de l'ancien État princier du Cachemire et de Jammu dans les années 1800, puis a été loué aux Britanniques et finalement libéré après un mouvement de libération planifié mené par les scouts de Gilgit.

Q : Quelles sont ses frontières internationales ?


R : Il est bordé par l'Azad Jammu et le Cachemire au sud ; le Cachemire administré par l'Inde au sud-est ; la province pakistanaise de KPK à l'ouest. Il est bordé par l'Afghanistan au nord, bien que le Tadjikistan en soit séparé par quatorze kilomètres via le corridor de Wakhan, et par la République populaire de Chine au nord-est.

Q : Quand a-t-il été formé en une seule unité administrative ?


R : Le Gilgit Baltistan a été formé en une seule unité administrative en 1970.

Q : Quelles régions ont été fusionnées pour cette formation ? R : Les régions qui ont été fusionnées pour cette formation sont l'Agence de Gilgit, le district du Baltistan du Ladakh Wazarat et les états de Hunza et Nagar.

Q : Y a-t-il un différend sur son statut ? R : Oui, il y a un différend sur son statut car il fait toujours partie du conflit du Cachemire entre l'Inde et le Pakistan.

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